Quel sera le menu de la rentrée
Comme l'explique tous les "fins connaisseurs" de notre vie politique française, toutes les mesures capitales doivent être amorçées le plus vite possible en début de mandat pour bénéficier de la léthargie des perdants mais surtout profiter de l'état dit de "Grâce"
Les deux premiers mois seront marqués par le retour de la FRANCE dans le concert des nations et plus particulièrement en Europe même si le mini traité ne pourra avoir d'effets réels avant de nombreuses années.
En revanche les quatres domaines traités seront en application dès la rentrée prochaine:
Le pack fiscal
La réforme des universités
Les peines planchers pour les mineurs récidivistes
Le service minimum dans les transports publics
Ces premières mesures sont loin de régler l'essentiel des blocages de notre société depuis 1974 et mieux depuis 1981. Elles n'ont qu'un mérite, démontrer la détermination du nouveau président à amorcer le vrai changement de notre société qui seul rendra un avenir à tous.
1/ La réforme de l'état sera la pierre angulaire de toutes les réformes
qu'elle entraînera.
En effet comment réduire avec intelligence les sur effectifs pléthoriques de nos trois fonctions publiques (plus de 5 millions et demi de fonctionnaires) Sans connaître en cible la future organisation de l'état.
Les résultats à attendre de cette réforme que tous les autres pays ont été capables de conduire depuis 20 ans se traduira alors par la suppression d'au moins un million et demi de postes de fonctionnaires toute administration confondue.
Le régroupement des départements sera inéluctable, ainsi que le regroupement de nombreux services au niveau régional. la suppression d'une des deux fonctions publiques nationale ou territoriale sera inévitable avec au minimum un regroupement des postes après la définition des responsabilités.
Le regroupement des 36 000 communes avec les collectivités de communes sera également un impératif.
Pourquoi la FRANCE compte elle autant de communes que tout le reste de l'Europe réunie?
Une fois les OBJECTIFS clairement définis, la mise en place ne pourra s'effectuer qu'avec beaucoup de temps 15 ans minimum. Phase de transition inéluctable
le succès sera lié essentiellement au sort qui sera fait aux fonctionnaires qui devront quitter le fonction publique.
Comme le recrutement des jeunes fonctionnaires est un impéraif de gestion sur le long terme ces mesures ne pourront concerner que les fonctionnaires déjà en poste et qui devront accepter de servir là où l'état les jugera utiles pour le bien du service de l'état.
certains devront même accepter contre la garantie de leurs avantages jusqu'à leur retraite d'être détachés au sein de PME afin de les renforcer pour leur permettre d'accroître leurs parts de marchés.
La refonte de l'ensemble des statuts de la fonction publique deviendra également inévitable.
Sur plus de 450 statuts différents certains remontent encore aujourd'hui à l'ancien Régime!
2/ La réforme des INSTITUTIONS
la commission de monsieur BALLADUR aura beaucoup de pain sur la planche pour concocter les réformes indispensables de nos institutions.
les résultats des travaux seront à soumettre dès le début de l'année 2008 avec sans doute un projet de loi déjà concocté mais qui sera amendé par les propositions que présentera cette commission.
le seul souhait que tous les citoyens pourraient exprimé réside dans le fait que tous les partis puissent participer à cette commissiàon et non pas se contenter d'une OPPOSITION SYSTEMATIQUE.
Les propositions doivent être formulées par tous les représentants des FRANCAIS.
La question de la proportionnelle est incontournable, ainsi que l'indépendance du parlement et le restauration de son rôle de contrôle de l'état plus ou moins mis en "berne" depuis 1958 pour les raisons de l'époque.
50 ans se sont écoulés, nos institutions doivent donc être en phase avec la FRANCE d'aujourd'hui.
3/ La COMMISSION sur l'environnement
Cette commission déjà mis en place ( par alain JUPPE) a déjà fait part de son carnet de route (voir site spécifique qui rend compte de ses travaux)
Pour la première fois des organismes non institutionnels sont directement associés aux travaux en cours et demain à la conduite des mesures qui seront proposées par le Gouvernement et votées par le parlement.
Le simple fait de placer ces priorités environnementales au sein de l'action politique du gouvernement donne un gage de crédibilité sur les mesures prochaines qui seront prises.
4/ La commission sur le TRAVAIL et l'emploi.
C'est sans doute cette commission qui devra être le centre de l'action du président et de son gouvernement.
Les premières mesures fiscales devraient avoir leurs premiers effets pas avant la fin des deux premières années.
le bouclier fiscal devrait éviter la fuite des capitaux français, ainsi que le fait de permettre d'investir dans des PME à hauteur de 50 000? chaque année.(exemption d'impôts)
Les deux premières années seront sans doute délicates à passer.
S'il est vrai que rien de durable ne poura être entrepris sans la réduction des dépenses de l'état,
rien n'est possible non plus sans la création d'un surcroît de richesses suffisantes.
ceci passera inéluctablement par une politique énergique mais surtout efficace de conquête de marchés au seul profet de nos PME. (retard de 30 ans sur tous les autres pays européens)
Cela suppose une politique globale sur le plan fiscal mais surtout la mise en place d'aides spécifiques dans l'accompagnement de nos PME, d'aide à l'encadrement et surtout dans la possibilité de recourir aux prêts bancaires si difficiles à obtenir par nos PME.
Le transfert des 80 milliards d'euros royalement accordés depuis 1981 aux plus grands groupes Français devra être inversé au seul profit des PME qui a ce jour n'en récupére que moins de 20% seulement.
Comme pour la réforme de l'état, qui fera l'objet d'un plan à 15 ans miminum,
l'emploi devra lui aussi fair l'objet d'un tel plan sur 10 ans au moins.
le nouveau pacte social qui devra impérativelent y être lié devra imposer
au MEDEF la fixation des salaires du plus grand nombre des salariés au niveau de ceux pratiqués en particulier en ALLEMAGNE ou en SUISSE.
2000? nets minimum pour le plus bas salaires.
il appartiendra alors au MEDEF et aux organisations syndicales qui devront
concerner l'ensemble des salariés et non pas seulement 7% dont la
majorité des fonctionnaires d'atteindre ces objectifs qui leur
seront alors communs.
dans la phase transitoire inévitable, le gouvernement devra cependant prendre en compte la réalité sociale d'au moins 10 millions de français qui sont dans une véritable situation de survie.
certains augmentations ou aides substantielles devront impérativement
être débloquées en urgence et ce dès la rentrée prochaine afin de ne pas entraîner des manifestations que justifierait leur situation.
5/ Retour sur investissements de l'état
Réduction du nombre des fonctionnaires:
15 ans 50 milliards par an
(30 000 représenteront 1 milliard ? en 2008 budget prévisionnel)
Conquête des marchés export pour les PME
1 milliard d'export représente 15 000 emplois dont des milliers
d'emplois de cadres pour nos jeunes diplômés)
en CIBLE pour les PME
100 milliards d'export pour 2015
(250 milliards en ALLEMAGNE) soit 1 500 000 emplois en sus
200 milliards en 2020 soit 3 millions de nouveaux emplois
La rentrée POLITIQUE risque d'être plus que chargée.
Le changement est un impératif,
mais la dislocation des liens de la société doit restée
comme un souci prioritaire du président.
certains ne peuvent déjà pas survre,
si rien n'est fait pour eux tout de suite ils seront condamnés
et cela est innacceptable car source de conflits sociaux
qui risquent d'être de plus en plus durs.
"Quand on n'a plus rien à perdre,
quand le peuple a le sentiment de ne plus être entendu,
la révolte est alors très proche."
