Créée en 2001 à l'initiative de la Russie et de la Chine, l'organisation de coopération régionale entre les pays de la zone s'est transformée en un puissant acteur international, refusant la vision américaine d'un monde unipolaire."Le Groupe de Shanghai n'est pas une organisation anti-OTAN." Le quotidien russe Novyé Izvestia résume ainsi l'esprit du 7e sommet de l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS, appelé aussi Groupe de Shanghai), qui s'est tenu les 16 et 17 août dernier dans la capitale kirghize, Bichkek.
Outre les pays membres (la Chine, le Kazakhstan, le Kirghizistan, l'Ouzbékistan, la Russie et le Tadjikistan), ce sommet a réuni les pays observateurs (l'Inde, l'Iran, la Mongolie et le Pakistan) et les "observateurs" ? le Turkménistan et l'Afghanistan.
Mais une comparaison avec l'OTAN est "inadéquate", selon Vladimir Poutine, dont les propos ont été rapportés par le quotidien russe Izvestia. "L'OCS n'est pas dans une logique d'alliance en ?bloc' fermée", poursuit le président russe, qui multiplie ces derniers mois les mises en garde contre "l'unilatéralisme" de Washington.
"Pas un mot n'a été prononcé sur une éventuelle transformation de l'OCS en alliance politico-militaire, bien qu'une telle velléité soit évidente, surtout après la tenue de man?uvres militaires conjointes près de Tcheliabinsk [en Russie]. D'autant que ces exercices deviendront réguliers", soulignent les Izvestia, avant de conclure : "Ce qui cimente un ensemble de pays aussi disparate, c'est le souhait des Russes et des Chinois de voir diminuer l'influence américaine dans la zone, bien que personne n'ait parlé explicitement des Etats-Unis."
"L'OCS réunit les deux tiers de l'Eurasie, soit la moitié de l'humanité. En quelques années seulement, elle est devenue une organisation internationale de renom, un facteur de stabilité et de paix régionales", observe le webzine ouzbek PressUz. Une série de documents, dont la Déclaration de Bichkek, ont été signés pour mettre en avant la dimension "coopérative et pacifique" de l'OCS. Le président kazakh, Noursoultan Nazarbaev, a évoqué l'idée de création d'un "club énergétique régional" qui pourrait devenir "le coeur névralgique de l'OCS", signale le quotidien de Moscou Nezavissimaïa Gazeta.
Cependant, "ce sommet se distingue des précédents par un nouveau rapport des forces régionales, dicté par l'influence grandissante de la Chine et les nouvelles orientations stratégiques des pays d'Asie centrale. La rivalité sino-russe pour les zones d'influence continue jusque dans le domaine culturel", constate la Nezavissimaïa Gazeta. "Mais si Pékin tente d'avancer ses pions économiques pour pénétrer en Asie centrale, toujours selon le même journal, Moscou, lui, met en avant la dimension politico-militaire et stratégique de l'OCS, donnant ainsi la priorité à la lutte antiterroriste et au renforcement de la sécurité régionale."
Le quotidien kirghiz Vetchernyi Bichkek partage cette analyse : "Le bilan de ce dialogue, qui a vu l'OCS monter en puissance, est d'affirmer la nécessité de ?se muscler' face aux formes d'extrémisme de plus en plus inédites. Il est certain que l'influence de l'organisation dans le monde croît très vite et que le nombre de pays désireux d'en faire partie augmente, poursuit le journal. Mais ils devront attendre, car la pire perspective pour le Groupe serait de se transformer en une 'association' d'Etats aux intérêts discordants."
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